潮州“百千万工程”智库再添新成员。7月15日股票正规配资公司,潮州市“百千万工程”智库第二批专家聘任仪式暨决策咨询工作专班会议举行,聘任20位来自工业自动化、农业产业规划、农产品种植加工、水产养殖、电子商务、农村建设等研究领域的专家学者为潮州“百千万工程”智库成员。
辅导茶企通过省级生态农场初审、作为大赛顾问参与第五届粤东潮州单丛茶评比电视大赛审评活动、指导“三饶香稻”种植再出成效……2023年11月,潮州“百千万工程”专家智库正式运作,首批受聘的智库专家充分发挥专家的智力支撑和战略引领作用,致力提高潮州市“百千万工程”决策咨询的科学性和权威性。而潮州市“百千万工程”智库的再壮大,将汇聚更多“最强大脑”,为潮州市“百千万工程”赋智探路。
●南方日报记者陈柔燕
建章立制
提高决策咨询科学性权威性
实施“百千万工程”是一项系统性工作,点多面广线长,涉及内容方方面面,遇到的情况千差万别,很难用一套政策、一种方案、一个部门去指导工作。2023年8月,潮州市“百千万工程”指挥部办公室印发了《潮州市“百县千镇万村高质量发展工程”专家智库建设方案》(以下简称《方案》)。
根据《方案》,潮州市“百千万工程”专家智库由潮州市“百千万工程”决策咨询工作专班的牵头单位市委政研室建设管理。市委政研室牵头市社科联、市科协等相关单位,筹建成立潮州市“百千万工程”专家智库,充分发挥专家的智力支撑和战略引领作用,提高潮州市“百千万工程”决策咨询的科学性和权威性。
通过专班合力汇聚起专家“智力”。工作专班建立起智库专家服务机制,组织专家参与重大政策、项目、规划等专项咨询论证会,对重难点问题进行专项或长期跟踪研究,参与交流研讨或专项指导推动成果转化应用等。同时,建立乡贤人才服务机制,推动县区成立完善智库、镇街组建决策咨询乡贤人才库、村居充分发挥乡贤咨询委员会作用,定期举办座谈会拓宽乡贤参与渠道,向乡贤人才库成员推送本地工作动态。
专家既要建言献策也要深入基层调研。潮州逐一邀请首批智库专家围绕“百千万工程”各领域开展调查研究,并对收集到的15篇建言献策报告进行结集刊发,形成《潮州调研》“百千万工程”智库专家专刊。同时,邀请专家深入基层授课指导,如邀请广东省城乡规划设计研究院有限责任公司规划三所所长、潮州分院院长、城乡规划高级工程师陈伟劲参加“潮农汇”乡村振兴论坛提出城乡规划领域意见建议;邀请潮州市农业科学技术研究中心、蔬菜花卉研究所正高级农艺师廖进勇专家到潮安区归湖镇为水稻种植户开展技能培训等。
对症下药
点对点调研开出良方
智库专家,既是“智囊团”,又是“指导员”。潮州市“百千万工程”智库专家们发挥各自领域的智力优势、专业优势、资源优势,将自身工作与潮州实施“百千万工程”推动城乡区域协调发展大局联系起来,把自身的智力资源更加直接、高效地汇聚到“百千万工程”中来。
眼下又到旅游旺季。近期,潮州市“百千万工程”首批智库专家、华南理工大学教授、华南理工大学旅游发展与规划研究院院长吴志才带着多位博士研究生走进潮州古城和龙湖古寨,调研古镇古村保护活化实践情况,把论文写在潮州大地,为潮州文旅新一轮发展赋能。
一直以来,潮州市把“三饶香稻”产业发展作为推进乡村产业振兴的重要抓手。在此背景下,潮州市“百千万工程”首批智库专家、潮州市农研中心正高级农艺师廖进勇多次到潮安区归湖镇指导水稻种植并对全镇农户开展种植培训,并同归湖镇达成推广“三饶香稻”的共识。观摩活动中,廖进勇从“三饶香稻”的栽培情况、特征特性、提纯选优和示范推广情况、优质高效栽培技术等方面进行细致的讲解,提高农户种植“三饶香稻”的积极性。
华南农业大学博士、教授,茶学博士生导师,华南农业大学园艺学院副院长刘少群赴饶平县调研跨县茶叶产业园所有实施企业,并全力支持2023年12月在凤凰镇举办的包括“凤凰单丛茶博物馆杯”单丛茶拼配大赛、单丛茶新茶饮调饮师大赛等的第四届潮州凤凰单丛茶文化旅游节系列活动。
第二批智库专家也已开始“摩拳擦掌”,准备发挥自身所能帮助解决潮州市“百千万工程”推进过程中的问题。
潮州市农业科学技术研究中心研究员李晓河发现潮州不少农村特色农产品销售多以农户各自销售为主,没有形成稳固的市场区域,高端市场产品、名牌产品也较少,市场波动比较大。对此,他建议,应选好地方特色农业产业发展条件,切实做好农产品市场的配套完善,完善市场功能和营销网络,解决农产品销售难问题。
广东省农业科学院茶叶研究所副研究员林威鹏致力茶园绿色生产技术、茶园生态模式构建应用研究与推广。他认为,潮州茶产业要实现高质量发展,关键还需推动一二三产融合,因此他建议,在招商引资方面应该尽快引入茶饮企业。
优化结构
提升本土“田秀才”比重
记者梳理发现,与首批智库专家多为省内外高等院校教授、科研院所学者等不同,第二批智库专家更多是扎根潮州的“田秀才”。他们当中,有熟悉潮州的科技特派员,有潮州市社科联推荐的专家,也有各县区“百千万工程”智库专家。
智库专家结构的调整正是基于“提升本土专家比重,拓展专家来源领域,切实提高智库专家服务‘百千万工程’的针对性和实效性”的工作思路。
此次聘请的专家领域涉及工业自动化、农业产业规划、农产品种植加工、水产养殖、农村建设等,具有行业代表性、权威性、影响力,并且热爱潮州、扎根潮州、深耕潮州,能够充分发挥熟悉潮州基层实际优势。
而科技特派员正是熟悉潮州基层的优选之一。此次受聘的20位智库专家中有15位是潮州市农村科技特派员。
“很多人问我,科技特派员的聘期到了,要不要回去,我觉得我们很多探索性的东西才刚刚开始,回去了就不能继续了。”广东乡村振兴培训学院粤东分院院长张文浩在潮州市“百千万工程”智库第二批专家聘任仪式上这样说道。
那么,如何才能发挥科技特派员作用,赋能潮州“百千万工程”?对于这一问题,张文浩深有感触:“传统特派员服务以生产技术服务为主,从事技术指导、技术培训、技术服务、示范推广等工作,且以院校为主体进行,难以与政府部门形成完整的‘产学研用、四链融合’的科技创新生态链。”
对此,他建议,潮州市“百千万工程”指挥办与科技管理部门之间应该建立起协调机制和保障机制,出台推进科技创新的制度政策体系,同时,依托院所或国资平台设立市级农村科技特派员工作站,创新推进工作协调和科技服务。
除此以外,智库专家还应围绕县域经济、城镇提能、乡村振兴等重大课题,针对具体问题提出具体对策。例如,如何推进农村人居环境整治、提升农村风貌、建设美丽圩镇、壮大农村集体经济、发展农文旅产业等方面开展深入调查研究。同时,还应该深入镇街、村(社区)、企业等基层一线开展“蹲点式”“联动式”“解剖式”调研,提升基层解决问题、推进工作的能力。
当前,专家智库运作进入新阶段,潮州还将逐一解决其运作过程中出现的问题。如针对工作专班常态化服务联系智库专家不深入,推动专家发挥作用不充分的问题,潮州将智库专家常态化联系机制,定期或不定期向专家通报全市“百千万工程”工作情况;制定专家咨询服务标准,促进各级各部门与智库专家供需对接;推动基层完善乡贤服务机制,引导乡贤专家积极参与重大建设项目等政策研究和乡村规划设计等民生项目建设。
同时,推动智库专家下沉基层,到全市各级各单位开展调研指导,加强与县区和市直职能部门业务对接股票正规配资公司,找准决策服务切入点。
文章为作者独立观点,不代表实盘配资门户观点